刘国愈 王娜 边永生 郭婷婷 杨玉霞 张勇
一、项目背景
根据工信部和应急管理部印发《“工业互联网+安全生产”行动计划（2021-2023年）》，和烟草行业教育培训体系建设纲要2020—2022年）的要求，建立行业网络安全生产培训平台，大力推进“互联网+”思维在安全生产培训中的创新应用。近年来，在行业开展安全生产标准化及双重预防建设工作中，涌现了大量优秀安全管理标杆企业和优秀个人，需要通过互联网+网络平台，将行业优质的安全培训课程以直播的形式呈现给行业学员，分享行业内外优秀安全管理经验做法，形成共同学习,相互促进良好安全文化氛围，实现行业安全学习全覆盖。
二、案例设计
中国烟草网络学院安全生产分院的建立大力推进“互联网+”思维在安全生产培训中的创新应用。安全大讲堂系列专题活动以学员有收获为目的，发挥行业单位整体合力，坚持高起点规划、高标准运行，采取“共商”“共建”“共享”的建设模式，探索建立行之有效的管理模式和运行机制。
1.梳理分析2020年安全大讲堂的组织与实施情况，通过实证数据分析安全大讲堂的开展效果，在总结经验基础上提出改进建议与措施；
2.研讨建立安全大讲堂的系列专项活动在行业内形成安全学习型组织机制，探讨行业“安全大讲堂”的组织及运行规律和要素间的关系，构建金字塔运行机制模型，将行业优质的安全培训课程以直播的形式呈现给行业学员，实现行业安全学习全覆盖；
3.分析共建单位举办安全大讲堂的成果经验做法及优秀授课讲师的表现，制定共建单位举办安全培训项目的运作流程，强化行业安全内训师的培养机制；
4.进一步探讨中国烟草网络学院安全生产分院的模块设计，运行机制，专家队伍建设模式，规划安全生产分院发展方向。
三、案例特色
在国家局运行司指导和安全生产分院项目组精心策划下，安全大讲堂系列专题活动成果斐然，976个学习账户全程参与培训，其中包括行业55家直属单位分别开设多个分会场组织员工集中观看，据不完全统计，3105904人次参与学习，云端＋现场，学习热情高涨，安全意识深入人心。安全大讲堂系列活动是中国烟草网络学院对疫情防控常态化下的网络培训模式的有益探索和创新实践，不断增强行业安全培训的针对性和实效性，为行业高质量发展提供坚强的人才保障和智力支撑。
全新的安全大讲堂系列活动激发了行业安全生产培训的参与热情，安全大讲堂作为网络学院安全生产分院的特色活动长期开展下去，有针对性地定期举办各类学习活动，通过集体组织，全员参与，使行业各基层单位都享有学习名额，体现进修学院牵头，共同学习的网络学习新模式，将行业优质安全培训课程呈现给广大的学员，为打造烟草行业安全学习型组织建立基础。
三、创新建立 “安全大讲堂”组织运行模式
进修学院高度重视管理创新、转型发展，积极推进安全生产专业分院建设，以安全政策传播、安全知识学习、安全文化宣传、安全业务百科为目标，不断丰富网络平台课程资源。在行业各单位的大力支持下，在各位专家的积极努力下，“安全大讲堂”活动采取专家网络直播、走进现场教学、专家交流坐诊等多种形式，已成为行业安全生产培训的一面旗帜，其影响力最大、覆盖面最广、知名度最高，赢得了行业内外广泛关注和高度认同，引领行业“互联网+”安全教育培训新模式。
基于目前烟草行业“安全大讲堂”组织运行实际，可以总结归纳出涉及的5个主体要素，即行业、学院、企业、员工和相关方。由此，“安全大讲堂”组织运行机制可以简要概括为行业统一规划、学院牵头组织、企业推进实施、员工积极参与和相关方辅助支持，从而得出宏观“安全大讲堂”五方主体要素构成示意图，如图所示。
安全大讲堂要素构成示意图
四、安全大讲堂及安全生产分院建设的建议
进修学院利用行业网络安全生产培训平台，大力推进“互联网+”思维在安全生产培训中的创新应用。“安全大讲堂”系列直播课程作为进修学院网络培训创新课题，以新颖实用的培训方式、及时高效的学习特点得到学员和行业专家的充分认可，丰富了网络学院安全生产分院的专题活动，提供了院企共建培训合作的新思路，为行业网络培训创新提供了有益探索。为了切实把安全分院建设成为有生命力、有造血功能、持续良性运行的行业安全学习平台，现提出以下建议：
1.总体部署。按照国家应急管理部关于加强安全技能培训工作和烟草行业教育培训体系建设纲要2020—2022年）的要求,以“共商、共建、共享”为目标进行总体规划，坚持行业内为主体、行业内外互通交流的原则，调动行业内外多方力量为安全生产分院的发展提供有力支撑。
2.协调共商。引导行业单位关注、关心、关切“安全大讲堂”，为切实提高网络课程的专业化、个性化、针对性和实用性而聚力、聚心、聚智；引进应急管理部培训中心、知名高校安全学院等单位的精品课件资源，以信息化、网络化、个性化为目标，增强吸引力、感染力和互动性，使学员应急能力有提升、安全责任感有增强、安全素养有提高。
3.激励共建。协调总公司安全生产委员会办公室及时征集公布安全生产分院共建单位，定期通报表彰优秀轮值单位及轮值专家，计制作颁发不同等级安全生产分院专家证书，切实把安全分院建设成为有生命力、有造血功能、持续良性运行的行业安全学习平台。
4.引导共享。引导行业单位把使用安全分院平台开展安全学习纳入本单位年度安全教育培训计划，大力邀请行业内外专家进入网络直播平台，鼓励支持行业内训师走向“安全大讲堂”，持续不断将行业优秀的安全管理经验、安全达人通过网络培训平台向行业内外展示推广。
5.打造安全大讲堂品牌建设。探索优化安全大讲堂运行机制，充分利用中国烟草网络学院安全生产分院专家队伍，打造学院行业安全师资专家团队，推动教研+科研一体化工作平台，通过网络学院平台直播、录播等形式，宣传和普及安全知识，提升安全管理技能。
